C114訊 11月29日深度報道（劉定洲）工業和信息化部無線電管理局昨日在官網發布公告指出，為適應無線電技術發展趨勢，深入貫徹“放管服”精神，落實《中華人民共和國無線電管理條例》，切實減輕企業負擔，近日，工業和信息化部發布了2019年第52號公告，對微功率短距離無線電發射設備生產、進口、銷售和使用進行了規范。
由于在2017年12月13日、以及2018年11月28日，無管局都發布過類似公告，物聯網技術Lora的頻段問題備受業界關注，因此本次公告如何對待LoRa，也成為圈內討論的話題。有的自媒體號在工信部公告發布后宣稱“LoRa已死”，不過并沒有提供任何具有說服力的材料。
事實上，LoRa在沒有拿到國家法定頻譜的狀態下，過去這幾年被市場驅動著不斷前行，已經形成了完整的物聯網生態圈，成為全球LoRa生態的核心。有業內人士對C114表示，本次無管局第三度發布公告，從政策層面對LoRa給予支持的同時，進行了一定的限制。換言之，LoRa在中國深耕多年，領取了一張“特別通行證”。
LoRa艱難的領證之路
C114一直都是LoRa產業最嚴肅的關注者。2017年12月工信部公開征求對《微功率短距離無線電發射設備技術要求（征求意見稿）》的意見，對多個頻段的使用增加了物聯網應用限制，尤其是針對470-510MHz頻段提出了 “限單頻點使用，不能用于組網應用”的規定。如果“意見稿”實施，對運行在這一頻段的所有物聯網技術將是致命打擊，令LoRa產業界人心惶惶。（見C114報道：一封《征求意見稿》，物聯網產業格局大變天？）
2018年1月11日（《意見稿》反饋截止日前），LoRa產業界自發地組織起來，在北京舉辦了一場“為物聯網未來發聲——物聯網微功率頻譜應用研討會”，經過激烈的討論后，達成了“十點共識”。最核心的共識是：在1GHz頻點以下的、完全免費的物聯網應用免授權頻段，是推動我國物聯網發展的核心基礎條件之一，也是在物聯網領域中實現國家信息安全和防止無線電干擾的重要手段，無管局應當予以高度重視并盡早落實推出，以建立推動我國物聯網進一步發展的千秋大業。（見C114報道：為物聯網未來發聲：數百家物聯網企業向無管局反饋意見并提出十點共識；一場關乎物聯網產業方向的研討會：如何理解“十點共識”？）
無管局雖然沒有代表出席本次會議，但很快通過專門溝通渠道了解到了LoRa產業界的訴求，并做了積極反饋。2019年1月16日，無管局在官網發布《微功率短距離無線電設備問答》，可以看作是對產業界的回應。當時一位業內人士表示，“這次不得不為工信部點贊，15號反饋意見截止，16號就給我們結論，把對我們的影響減小到最小。通過積極和無管局領導展開友好協商討論，取得了良好的反饋。我們相當于是把壞事變成了好事，讓主管部門聽到了、也看到了一個蓬勃發展的產業。”（見C114報道：解讀無管局《回答》：充分理解物聯網產業訴求，值得點贊！）
經過LoRa產業界一年的溝通，2018年11月28日，無管局對征求意見稿進行了完善和修改，放寬了限制，允許470-510MHz用于組網應用。隨后舉辦的2018第三屆中國LoRa物聯網國際峰會上，LoRa產業界展示了LoRa在中國的繁榮成果，并表示，頻譜問題能夠最終解決。（見C114報道：頑強的LoRa：重壓之下茁壯成長 成為物聯網主流標準）
2019年4月2號，無管局還專門主持了一個小范圍的研討會（有20多家企業參加），專門討論了業界2018年底針對第二次《征求意見稿》后反饋的信息的處理意見。直到昨日，無管局正式發布公告提出：“470-510MHz限在建筑樓宇、住宅小區及村莊等小范圍內組網應用，任意時刻限單個信道發射。”意味著LoRa終于領證。
“這與我們之前與無管局溝通的結果，基本上是一致的，沒有太大差別。”一位LoRa產業界人士對C114表示。
這是一張特別通行證
C114與多位LoRa產業界人士就無管局的政策進行了溝通。一位業內人士表示，無管局本次公告基本上就落定了，應該不會再調整。對LoRa產業鏈來說，兩年來的積極爭取，總算取得了一個積極的成果。
一位業內人士在圈內的發言表示：“對LoRa應該是利
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